今年的相關意見辦法，主要根據上級的會議精神和有關工作部署，同時結合當前國內外經濟形勢以及我市開放型經濟的戰略規劃、現狀特質、短板弱項和突出問題，做出了針對性調整。意見主要包括指導思想、工作目標、工作思路、組織保障四個部分。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，重點突出全面貫徹黨的二十大、中央經濟工作會議等精神，堅持穩中求進工作總基調，著力促進外資穩量提質，培育外貿新動能，拓展國際經貿合作空間，更大格局擴大開放。
二、目標任務
1.利用外資：實際利用外資3.13億美元，新招引外資項目高技術實際利用外資占比不低于40%；新簽約并注冊3000萬美元以上項目11個。
2.對外貿易：實現貨物貿易進出口214億元，其中保稅物流中心累計進出口總額不低于2.5億美元；實現服務貿易直報系統總額15億美元，其中知識密集型服務貿易直報系統額10.5億美元，離岸外包執行額6.5億美元。
3.外經合作：對外直接投資額5000萬美元，實現境外投資中方協議額7000萬美元。
4.平臺建設：開發區錨定全國前100位，高新區錨定全省前10位，不斷提升產業集聚度和發展能級，力爭園區綜合發展水平考核評價穩中有升。
三、重點舉措
主要是緊密結合我市開放型經濟“一園三外”四個領域，進一步夯實“穩”的基礎，鞏固“進”的勢頭，擴大高水平制度型開放。
（一）搶占高地，提升能級，打造開放開發增長極。一是建強開放開發主陣地，優化體制，提升園區支撐力和貢獻力；圍繞“一特三提升”發展導向，打造綠色低碳、數字化轉型的示范園區；實質性推進自貿區聯動創新發展區建設，促進投資貿易便利化。二是夯實對外合作主平臺，加快優化上湖創新區（中意海安生態園）管理運行機制，深化合作，出臺政策措施，打造集聚意大利等歐洲國家優質外資項目的國際示范園區。三是打造科技創新主戰場，錨定爭創國家級高新區目標，高水平建設創新核心平臺，招引一批外資科創型項目，力爭高技術產業實際使用外資占比高于全市10個百分點。
（二）外強招引，內挖潛力，鞏固利用外資基本盤。立足兩區一園，實施“主平臺外資攻堅行動”，一是搶招優質外資項目，聚力招引歐美、日韓優質制造業項目，大力發展外資總部及功能性機構，突破外資服務業項目。二是拓寬吸引外資渠道，跟蹤2018年以來招引的制造業項目履約到賬，開發區、高新區到賬分別不低于7000萬美元、5000萬美元；鼓勵運營企業增資擴產、未分配利潤再投資，開發區、高新區未分配利潤等形式到賬占比達20%以上；推動企業尋求國際并購、返程投資等。三是優化外資招引方式，強化境外駐點招商，深化合作委托招商，依托平臺探索“政府開發、市場運作、收益共享”合作模式的市場化招商。
（三）壯大主體，創新賦能，培育外貿增長新動能。一是培育壯大外貿主體，繼續推進“5520”重點外貿企業培育計劃，力爭新增億元以上企業不少于6家，新增貨物貿易進出口企業50家，挖掘和培育貨貿增量，引導企業拓展新興市場、創牌提質，加快內外貿一體化發展。二是優化外貿進出口結構，培育重點進口企業、引進總部型進口項目，豐富出口品類，放大平臺優勢拓展業務。三是推動貨貿創新發展，提升外經貿融合度，鼓勵企業拓展中間品貿易、農產品貿易，構建電工電氣、新材料產業出口產業聯盟，大力發展跨境電商。四是提升服貿質效，發揮兩區平臺優勢，支持生產性服務外包、國際建筑服貿發展，大力發展國際物流和運輸服務貿易、數字文化貿易，力爭跨境電商備案企業不少于100家、建站企業不少于20家。
（四）深耕細作，協同發展，構建境外合作新格局。一是加快開拓國際市場，引導企業設立境外產業園區，壯大具備對外援助資質的建筑企業隊伍，鼓勵承接境外一手勞務項目，提升境外項目質量和用工層次。二是創新對外合作方式，推動外經貿協同發展，指導企業采取國際并購、兼并重組等多種途徑到境外投資，引導企業向總承包轉型。三是提升外經服務水平，加強與職能部門聯系，爭取各方面支持；協調解決企業對外合作問題，提供法律援助，打造綜合服務平臺。四是促進企業合規經營，督促企業完善合規建設體系，規范對外勞務市場，開展對外勞務市場聯合專項整治。
四、有關保障
2024年度的開放型經濟工作，主要依托建立月度聯席會議、協同聯動、分析研判、動態通報等“四項機制”和強化組織、政策、服務、人才、考評等“五項保障”，來確保全年目標任務的實施見效。